杞县以阵地建设、制度落实和服务群众为重点，投入700余万元新建67个标准化村级活动场所，按季度开展 “三会一课”、党费收缴、党员管理等专项督查，全面落实村干部轮流值班和服务事项代办制度，在五里河曹岗等42个建制村树立党建品牌。发挥党建引领作用，在17个建制村实施村企党组织联建党课联上、责任联定、贫困联帮、活动联搞，实现了村企互帮互带、互促互进的效果，叫响党建助发展品牌。着重建设了以湖岗乡府李庄为代表的特色农业学习交流基地，打造了7个特色养殖种植交流的新平台,重点扶持了22个特色种养殖品牌村。

按10%的比例倒排出30个软弱涣散基层党组织，通过“帮、合、备、训”四字法予以整顿提升。“帮”即通过选派30支工作队、派驻110名第一书记等形式充实整顿力量，发挥他们在整顿工作中党性强、办法多、业务精的优势；“合”即强村弱村联合、村企村社联合，实现以强带弱、互利共赢的目的；“备”即各村培养3-5名后备干部，全县建成2500人的村级后备干部库，为村两委换届打下坚实基础；“训”即依托县委党校，组织部对村党组织书记进行600余人次的全员轮训。依托21所党校分校，乡镇党委对辖区村干部进行培训，全面提升了村干部工作能力和服务群众水平。五里河镇张阁村、葛岗镇葛岗村等软弱涣散村，通过整顿不但甩掉后进村帽子，还转化提升为基层党建示范点。

杞县以省扶持村级集体经济发展试点实施方案为依托，由县委组织部牵头，统筹协调财政、农业、金融等部门，认真落实扶持农村经济发展各项优惠政策。精心扶持了裴村店乡屯庄村等10个农村集体经济示范点，通过土地流转，吸引大量工厂进驻，在土地分红的同时，实现就近就业，受益群众达3万余人。对村级集体资产实行台帐式管理，解决集体资产产权不清、帐实不符问题，杜绝集体资产被侵占，优化资产配置；同时指导乡镇出台债权债务管理办法，梳理原有承包合同700余份，确保村级集体经济健康有序发展。

通过完善三级梯次考评制度体系，杞县将“五好”党组织考评、评星定级、优秀村党支部书记享受科级干部工资待遇等制度高度融合、自成体系，打通了村干部成长通道，使其成为推动全县农村党员干部干事创业的“推进器”，近年来，共有14名村党组织支部书记享受此待遇， 8名村干部在去年的县乡换届选举中还被选拔进入乡镇党委班子。注重基层党员干部培养，通过把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把能带领群众致富的优秀党员培养成村“两委”干部，增强了党支部凝聚力号召力，也确保了党组织对优秀人才的吸引力。

从服务群众效果出发，杞县在继续培养具有示范带动、群众公认的老典型基础上，加大了从基层党员干部的学习、工作实践中发现鲜活的事例和生动的素材，系统梳理和挖掘了一批既能体现干事服务精神又能展示时代内涵的先进典型。葛岗镇西云村党支部书记任文群被评为全省十大最美村官，隆重表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、优秀村级党组织书记、优秀第一书记、优秀包村干部，在县乡党委和县人大政协换届中，杞县积极推荐131名政治素质好、工作业绩突出的典型人物作为“两代表一委员”和劳动模范人选，营造学先进、比先进、创先进的良好氛围。